本文摘要：分类施策重塑产业发展新格局 在对4月1日《江苏省化工行业整治提高方案（印发稿）》加以改动的基础上，“五一”前夕，《江苏省化工产业安全性环保整治提高方案》月实施。5月6日，江苏省化工行业协会会长秦志强回应，这是重塑江苏化工产业新格局的纲领性文件，不利于引领江苏向绿色安全性、现代高端化工产业发展。 《方案》明确提出，要压减沿江地区化工生产企业数量。 沿长江干支流两侧1千米范围内且在化工园区外的化工生产企业应以2020年底前全部解散或迁往。

分类施策重塑产业发展新格局　　在对4月1日《江苏省化工行业整治提高方案（印发稿）》加以改动的基础上，“五一”前夕，《江苏省化工产业安全性环保整治提高方案》月实施。5月6日，江苏省化工行业协会会长秦志强回应，这是重塑江苏化工产业新格局的纲领性文件，不利于引领江苏向绿色安全性、现代高端化工产业发展。　　《方案》明确提出，要压减沿江地区化工生产企业数量。

沿长江干支流两侧1千米范围内且在化工园区外的化工生产企业应以2020年底前全部解散或迁往。对显然无法迁往的企业，使用“一企一策”抓住改建提高。低端生产能力大幅度增加。重开安全性和环保不合格、风险隐患引人注目的化工生产企业，限期查禁和重开列为国家出局目录内的工艺技术领先的化工企业或生产装置。

　　《方案》特别强调，要严苛化工产业管理制度，提升产业管理制度门槛。高标准发展市场前景好、工艺技术水平低、安全性环保先进设备、产业带动力强劲的化工项目。

新建化工项目应以投资额不高于10亿元（列为国家《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016）》的项目除外）。　　对于化工园区，《方案》明确提出，将对化工园区（集中区）积极开展再行评价，对规模化生产、产业链完善、基础设施齐全、综合管理水平低的确认为化工园区；对具备一定规模、构成一定产业核心区效应、产业层次较高、管理基础较好但产业链过于清晰的确认为化工集中区；对规模小、产业关联度较低、基础设施不完备、安全性环境问题引人注目和周边脆弱目标产于密集的中止化工园区定位，不准新建化工项目，并大幅度压减现有企业数量。　　此外，《方案》特别强调规范化工生产企业管理。

企业法定代表人和第一大股东、技术负责人等都要参与应急管理部门、生态环境部门及其许可机构执业能力培训考核，持证上岗。　　秦志强告诉他记者，经过重复研讨，目前“靴子”再一落地了。改动后的《方案》核心目标是重塑江苏化工产业新格局，不是不要发展化工，而是无法发展低端领先化工，要建设合乎产业发展规律、循环发展和产业链完备的绿色安全性、现代高端化工产业。　　秦志强讲解，截至去年底，江苏省共计化工企业4280家，其中规模以上2642家，规模以下1638家，规模以下企业数量占到于多约38.3%，产业的组织结构尚待提高。

另一方面，江苏简化企约70%仍产于在沿江地区，其中有288家企业坐落于长江干流和主要支流岸线一千米范围内；沿江设有31家化工园区或集中区，但沿海三市化工企业主营业务收益只占到全省化工行业的23.9%，区域产于也不合理。全省仍有55%的化工生产企业散播在园区（集中区）外，其中沿江地区未入园企业占到比达68.2%，苏北地区未入园企业占到比39.2%，沿海地区未入园企业有38.1%.　　“为此，在江苏展开安全性环保整治很有适当。从《方案》可以显现出，经过印发，省委常委会早已做出调整，引人注目全面、历史、辩证地看来化工企业，明确提出分类施策。但下一步关键是要实施方案中‘综合运用法治化、市场化手段，依法依规前进’整治，避免‘歪嘴和尚把经念扯’。

另外一些整治原则尚不形象化拒绝，若在继续执行过程中层层加码，对行业的影响仍不会相当大，也违背省委省政府的想法。”秦志强特别强调。

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