11月1日，国务院印发《关于了解前进实行新一轮东北大力发展战略减缓推展东北地区经济企稳向好若干最重要措施的意见》(以下全称《意见》)国发〔2016〕62号文件。《意见》中具体了东北地区新能源的发展方向，具体增大了对东北光伏产业的反对。
国务院具体增大对东北光伏产业的反对 《意见》认为，未来将在东北地区研究建设新的特高压电力外送来地下通道。制订东北地区电力体制改革专项工作方案，贯彻减少企业用电成本。
不断扩大电能替代试点范围，全面实施风电洗手暖气工程，在有条件的地区积极开展光伏变暖民样板工程。在光伏电站年度建设规模中对东北地区不予弯曲。
反对吉林省积极开展可再生能源以备消纳试点。反对多元化投资主体参予抽水机蓄能电站建设。提升东北地区农网改建升级工程中央预算内资金补助金比例。
今年6月份，国家能源局曾在发布命令的《关于推展东北地区电力协调发展的实行意见》中，对近年来东北地区经常出现的较相当严重的电力供大于求，电力消纳及系统调峰艰难，因为气候条件、燃煤暖气、秸秆自燃等因素影响经常出现的持续性相当严重雾霾现象等问题明确提出了针对性的指导意见。根据该实行意见，未来5年内，东北地区将获释大约19.16GW的清洁能源潜力。 此次《关于了解前进实行新一轮东北大力发展战略减缓推展东北地区经济企稳向好若干最重要措施的意见》中再度阐释了在东北有条件的地区积极开展光伏变暖民样板工程，在光伏电站年度建设规模中对东北地区不予弯曲等政策，至为国家对于东北大力发展过程中新能源发展的推崇和担忧。
业内专家回应，东北地区发展光伏产业，首先要推崇的是实施《意见》，主要是要作好光伏指标的实施。防止光伏经常出现风电洗手暖气跟上很早以前，但是发展缓慢，没及时总结设施政策反对的局面。 而且，光伏产业的许多企业早已纷纷表示看见东北光伏产业的发展，多位光伏企业人士回应，如果地方政府在指标分配等政策反对方面需要超越独占，公平、公正、公开发表的展开招标，成立科学合理的项目指标，坚信东北地区的光伏发展一定会获得突破性进展。
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